今年第今期梅花诗_香港陆合彩今期资料公开_曝铁路工程招投标潜规则:通号院被指“很有来头”——中新网

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    公开渠道中,几乎没人高铁建设的招标信息及中标结果。铁道部集采购、运营、监管于一身,在铁路设备招标中,裁判和教练两位一体,掌握生杀大权

  本刊记者/庞清辉

  甬温线特大铁路事故发生第六天,北京全路通信信号研究设计院(以下简称全路通号)浮出水面。

  上海铁路局新任局长安路生在事故调查组第一次全体会议上披露,机会温州南站信号设备在设计上发生严重过低,遭雷击发生故障后,本应显示为红灯的区间信号机显示为绿灯。他指出,发生设计过低的信号设备由“北京一家研究设计院”设计。

  这家研究设计院正是中国铁路通信信号集团公司(以下简称通号集团)下属的二级国有独资企业全路通号。在中国铁路信号领域,通号集团的地位相似通讯领域的中国移动,与中国中铁、中国铁建并称为国资委下属的中国铁路建设三大央企。

  “铁路需用的东西什么都,水泥、铁轨、信号灯、控制系统等,都不 不同公司的。”国家发改委综合运输研究所研究员董焰此前接受《中国新闻周刊》采访时说,铁路系统线上、线下涉及的零部件就如同有有俩个 小王国,“什么都铁路招标琐碎简化次数多,很容易钻空子”。

  在公开渠道中,几乎没人中国铁路建设的招标信息及中标结果。铁道部集采购、运营、监管于一身,在铁路设备招标中,裁判和教练两位一体,掌握生杀大权。

  全路通号:冰山一角

  全路通号正如临大敌。发生北京西客站以南,北京丰台区华源一里18号,装修简单的六层办公楼,怎么让全路通号的所在地。消息传出后的几日,全路通号的保安紧张地盯着每一位过往者。

  回溯到308年5月9日,据通号集团公开资料显示,这天,通号集团与中铁电化局联合体同去与沿海铁路浙江有限公司,签订了新建铁路甬台温线四电系统集成工程合同,通号集团承接该合同的通信信号系统,合同价格约为人民币5亿元。

  搞懂合同后,通号集团又对工程分拆招标,中标单位包括佳讯飞鸿、世纪瑞尔及通号集团旗下的全路通号、卡斯柯信号有限公司等单位。但《中国新闻周刊》记者多方查询,未找到任何相关的招投标信息。

  蹊跷的是,全路通号没人 是世纪瑞尔的第一大客户,两者不仅同去参与了高铁建设项目,世纪瑞尔还向全路通号提供了多种核心的技术产品。根据世纪瑞尔公司的五天报,2011年上五天,在世纪瑞尔的主营产品中,铁路综合监控系统(含通信监控)实现收入2594.66 万元,铁路综合视频监控系统实现收入1.23亿元。报告期内公司来自铁路市场的营业收入占比超过90%。

  《中国新闻周刊》发现,相似于世纪瑞尔没人 依附于高铁项目的创业板公司还有佳讯飞鸿、特锐德、鼎汉技术等,因产品涉及“行车安全监控”“铁路调度信息”“铁路箱式变电站设备”和“轨道交通信号智能电源”等高铁相关领域,均与通号集团有合作 。

  全路通号成立于1953年。30年,铁路系统进行政企分离改革,通号集团与“娘家”铁道部脱钩,全路通也由此划拨为国务院国资委管辖。

  正在这时,全路通号遇到了发展高铁的契机,其以欧洲标准研制出两代CTCS系统,后被列为动车线路标准配置之一。CTCS3代系统在国家批准立项后,由国家科技支撑计划资助越快完成,用于30公里/小时的高速铁路列控。而列控信号的传输设备,包括获得国家科技进步二等奖的ZPW-30A闭塞系统,GSM-R无线网络设备,亦由全路通号完成。

  随着高铁建设潮涌,全路通号发展速率惊人。北京一家会计事务所出具的审计报告显示,307年前数年,全路通号年净利润在30万至30万间。307年达到630万元,308年以前数年,更是翻倍,冲到1.3亿元以上。

  “全路通号相当有来头。”前述铁道部人士告诉《中国新闻周刊》,铁路內部都知道,全路通号聚集着一干有权在铁路系统技术评审中发言的专家,其模式是在政府资金支持下,既设计研究,又委托生产,怎么让在铁路系统内顺畅地销售产品。

  《中国新闻周刊》记者拿到的一份2010年全路通号应收账款单据显示,与全路通号发生一年期或两至三年债务关系的中有 中国所有大区铁路局,大型城市的铁路分局。全路通号十数年来的技术圈地,遍布每第一根铁路动脉。

  面对《中国新闻周刊》“公司跟铁道部是那些关系”的提问,全路通号党委宣传部部长田振辉表示:“你这个我好像说不太清楚。”

  “全路通号其实在产权关系上与铁道部分离,但决策仍难以摆脱铁道部控制。”铁道部张姓人士表示。

  7月28日,在全路通号官方网站上刊登了致此次事故死伤者及家属的道歉信。值得注意的是,这封道歉信的落款日期是7月27日。7月28日晚,该道歉信又被删除。

  招投标的民间故事

  从规定上看,铁路工程的招标从标准到多多线程 都很严谨。然而事实情况表却不尽然。

  相似,在铁道部组阁 的《铁路建设工程招标投标实施最好的辦法 》中明确规定:任何单位和自己不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的具备相应资质的法人或怎么让 组织参加投标,不得以任何最好的辦法 非法干涉招标投标活动。然而,在铁道系统内有不成文的规定,即铁路系统外的企业需用与铁道系统的企业组成联合体,方能承揽铁道业务。

  “这是机会铁路信号系统涉及特殊安全,铁路系统工程和中产过程中越多的专业与基础问題。”铁道部张姓人士告诉《中国新闻周刊》,铁路部门对涉及运输安全的配套产品采购实行的行政许可,一般会通过行政许可机会专项招标的最好的辦法 设置较高的产品准入门槛,以达到保证运输安全的目的。

  “铁路的工程基本由国有大型企业来干,它们具有过硬的素质,另外整个管理有一套最好的辦法 ,工程分段以前匹配给某局某处。”中国工程院院士王梦恕接受《中国新闻周刊》采访时认为工程质量应采取终身负责制,怎么让你假若修这段路,要求要达到30年寿命的就得负责30年。

  《铁路建设工程招标投标实施最好的辦法 》中也明确规定:铁路建设工程招标投标活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。但熟悉铁路工程的人士却告诉《中国新闻周刊》,现在的铁路项目基本都为内定。

  崔仁(化名)曾参加某高速铁路物资的招投标,他告诉《中国新闻周刊》,“不到那些符合铁道部要求的企业才有资格递交标书。”

  据报道,上海万宏动力能源公司就在屡次审查通不过、得不到竞标资格以前,放弃了跟铁路部门打交道,转而投向地铁。“该有的证亲戚亲戚亲戚亲戚朋友都不 ,产品质量也没人问題,但从来没通过审查。”总经理金祥生说道。